A autoridade de um funcionário nomeado por outro é apenas emanação da autoridade daquele que o nomeou.

Funcionários nomeáveis e demissíveis ao arbítrio de uma autoridade não podem aspirar a parceiros desta: são meramente conselheiros seus, seus agentes, referendatários das suas deliberações.

No Brasil – Os empregos de confiança do governo, sejam eles de que gênero for, nada têm que ver com as aptidões individuais de quem os vai desempenhar!